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天津市农机购置补贴专项资金使用管理暂行办法

第一章  总    则

第一条  为做好农机购置补贴专项实施工作,加强对补贴资金的监督管理,根据财政部、农业部联合制定的《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》(财农〔2005〕11号)的规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条  农机购置补贴专项由市财政局和市农机局共同组织实施,指导区县财政部门和农机管理部门组织落实。各区县财政和农机部门应根据职责分工,加强协调,密切配合。

市财政局的主要职责是落实补贴资金预算,及时拨付补贴资金,对资金的分配使用进行监督检查。

市农机局的主要职责是具体负责专项的组织实施和管理,包括编制实施方案、制定补贴机具一览表和组织开展购机申请、审核、公示、监督执行等。

第三条  农机购置补贴资金的使用应遵循公开、公正、农民直接受益的原则,紧密围绕我市的农业生产实际需要,以改善农机装备结构、提高农机化综合作业水平、推进现代农业建设为目标。通过实施农机购置补贴政策,加大先进适用农机化技术及机具的推广应用力度,提高主要农作物生产关键环节机械化水平。

第二章  补贴的对象、标准和种类

第四条  补贴对象为我市农牧渔民、农场(林场)职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织。在申请补贴人数超过计划指标时,按照公平公正公开的原则,采取公开摇号等农民易于接受的方式确定补贴对象。

第五条  补贴标准:按不超过销售价格的30%进行补贴,并根据本市实际需要,对农业生产急需和薄弱环节的机具给予累加补贴,累加补贴的补贴率不超过50%。

第六条  补贴的农业机械应符合国家农业产业政策、农业可持续发展和环境保护的要求,必须是已列入国家支持推广目录或天津市支持推广目录的产品,并报农业部、财政部备案。

市农机局可根据年度实际情况,突出重点,兼顾区域特色,对补贴范围进行动态调整,县级农机管理部门不得随意改变补贴机具种类范围。

第三章  补贴资金的申报与下达

第七条  根据中央财政年度预算的安排和农业部、财政部制定的年度《农业机械购置补贴专项实施方案》,市农机局和市财政局联合组织制定年度《天津市农机购置补贴专项实施方案》,确定年度补贴农机种类、实施范围、补贴资金额度、工作进度及要求等,并联合上报财政部、农业部。

第八条  市农机局根据区县农机化发展需求,向区县下达资金使用计划,在执行过程中可根据实际情况进行调整。市财政局将中央和市级财政补贴资金转移支付至市农机局,由市农机局直接拨付到补贴资金结算单位。

第四章  补贴资金的发放程序

第九条  各级农机管理部门根据《天津市农机购置补贴专项实施方案》,将项目实施范围、补贴机具的种类、补贴金额、补贴对象条件等内容进行公布。

第十条  补贴对象,须向所属区县农机管理部门提出申请。

区县农机管理部门对补贴对象条件进行审查,将其购机信息录入到“农机购置补贴信息管理系统”中,扫描补贴对象的身份证或组织代码证,对其拍照,一并录入系统。

第十一条  补贴对象申请购机信息录入后,由系统自动在网上公示。区县农机管理部门汇总申请者的姓名、住址、购机型号、数量、补贴金额等信息,在区县农机管理部门办公场所进行公示,公示期为7天。同时,由区县农机管理部门打印相关公示表,交由补贴对象在所在村进行公示。

经公示无异议,区县农机部门将申请者的“农业机械购置补贴申请表”通过“农机购置补贴信息管理系统”上报市农机部门审批。

第十二条  经审批同意,区县农机管理部门为补贴对象打印“农机购置补贴指标确认通知书”,加盖区县农机部门公章和区县财政部门公章。申请者持通知书及本人身份证(或组织代码证),任意选择一家天津市农机购置补贴产品经销单位,按扣除财政补贴金额后的差价交款购机。购机完成后,申请者需在通知书上签字盖章(或按手印)确认,并配合拍摄人机合影照片。经销商留存通知书,为购机者开据发票,并在通知书有效期内将购机发票及人机合影照片上传至“农机购置补贴信息管理系统”。

第十三条  补贴机具购买完成后,由经销商打印含发票、人机合影等完整信息的“农业机械购置补贴供货表”,并签字盖章确认,连同通知书一并报请区县农机管理部门核实。经核实无误后,区县农机部门在“农业机械购置补贴供货表”上加盖核实章,并为补贴机具喷涂机具编号。

第十四条  农机购置补贴产品经销单位定期向市农机局提交供货表、结算报告、汇总表等相关结算材料,申请资金结算。经市农机局审核通过后,将补贴资金支付给农机经销单位。

第五章  管理与监督

第十五条  市和区县各级财政部门要积极支持和参与补贴资金落实和监督工作,增加资金投入,并保证必要的组织管理经费。

第十六条  补贴资金必须专款专用,不得挤占、截留、挪用。各级农机管理部门应建立和落实工作责任制,加强对资金使用情况的管理和检查,自觉接受财政、审计部门的监督。

第十七条  区县农机管理部门要建立购机补贴档案,档案内容包括:购机者姓名、身份证号码、地址、联系方式、机具型号、购置数量、补贴金额及机具编号等。

市农机局建立购机补贴档案库,实行计算机管理。

第十八条  各级农机管理部门和财政部门应对购机补贴情况进行跟踪检查,督促供货方搞好售后服务,定期组织开展廉政风险防控教育和警示活动。

市农机局和市财政局将对专项实施情况进行检查,对违规操作的区县,将暂停安排补贴专项资金;对违规操作的生产企业和经销单位,经查实后,将企业名称及法定代表人列入黑名单并向社会公布。对于违法违规性质特别恶劣的生产或经销企业,建议工商部门吊销其营业执照;情节严重构成犯罪的,移交司法机关处理。

第六章  附    则

第十九条  本办法根据财政部、农业部《农业机械购置补贴专项实施方案》和农业部《农业机械购置补贴实施指导意见》进行年度调整。

第二十条  本办法由市财政局、市农机局负责解释。

第二十一条  本办法自发布之日起施行。


发布时间:2015-08-11    提交人:天津市农业机械局 bt_tianjin    责任编辑: 中国农业机械化信息网信息中心 刘玉
「农业部农机化管理司」主办 「中国农业机械化信息网信息中心」承办